Caroline Desaigues est directrice générale du Centre de gestion de la fonction publique territoriale de la Gironde. Auditrice du Cycle de l’IH2EF, elle revient sur cette 8^e session de travail, entre découverte d’un autre système éducatif européen et avancées notables sur les contenus du rapport d'étonnement. 

 IH2EF : Qu’est-ce qui vous a motivé à rejoindre le Cycle des hautes études de l’éducation et de la formation ?

Caroline Desaigues : Reconnaissante au système éducatif français et à la fonction publique pour les opportunités d’évolution qu’ils m’ont offertes, j’ai souhaité rejoindre ce Cycle afin de mettre mon expérience au service du collectif. Ce dispositif nourrit tant mon besoin d’apprendre que mon envie d’agir. Son thème fait directement écho aux enjeux de la fonction publique territoriale et, plus que les réponses, c’est la diversité des points de vue comme source d’inspiration qui m’intéresse. 

 IH2EF : Quel a été l’élément le plus marquant de cette session de comparaison et d’analyse d’un autre système éducatif ?

Caroline Desaigues : Découvrir un système où la place du secteur privé est très différente de celle qu'il occupe en France : l’État détermine le "quoi" et assure aux établissements les financements correspondants, charge aux autres acteurs de choisir le "comment", en lien avec les besoins exprimés par les entreprises. Et le "comment", c’est notamment, pour les établissements, la liberté de choisir leurs enseignants, tout comme ces derniers peuvent choisir leur lieu de travail. Une piste de réflexion intéressante pour le rapport. 

 IH2EF : Quelles réflexions personnelles cette session a-t-elle fait émerger ?

Caroline Desaigues : Cette session m’a permis de mieux mesurer à quel point les tensions sur le marché du travail, dans le domaine de l’éducation et de l’enseignement supérieur, sont également présentes au niveau européen.
En France, si l’Éducation nationale peine à recruter, les collectivités locales rencontrent les mêmes difficultés pour pourvoir les postes en lien avec l’éducation, malgré la diversité des profils recherchés. Les pistes de solution ne peuvent émerger qu’à travers une approche globale de la situation et un partage d’expériences, afin de rendre plus attractifs ces métiers essentiels.

 IH2EF : Comment progressent les travaux du groupe en vue du rapport d’étonnement ?

Caroline Desaigues : Le plan est établi, les développements largement rédigés, les premières préconisations formulées. Les auditions ont montré que l’engagement est partout sur le territoire, que les points forts sur lesquels s’appuyer sont nombreux.  

L’envie est là et le groupe motivé. La diversité des profils nous permet d’être rigoureux mais aussi créatifs. On prévoit d’ailleurs une surprise… mais je ne peux vous en dire plus à ce stade !

 

 IH2EF : Un mot pour résumer la session ?

 

Caroline Desaigues : Je propose le mot "confiance", celle accordée par le gouvernement des Pays-Bas aux établissements, et par les responsables aux enseignants. Mais aussi celle que nous nous accordons entre auditeurs pour ce rapport. 

Cette étude au cœur du système éducatif néerlandais constituait, pour les auditeurs et les auditrices, la dernière séquence d’immersion et d’observation. La 9^e session, qui se déroulera à l’IH2EF courant mai, sera pleinement consacrée à la finalisation du rapport d’étonnement, document majeur qui fera l’objet d’une présentation officielle au ministère de l’Éducation nationale fin juin 2026.